今年,沅江法院紧紧围绕“迎世博、零上访、保稳定”的目标,从四个方面下功夫,加大涉法涉诉信访案件的消化和预防力度,收到了实实在在的效果。2010年至今,我院共接待来信来访47件52人,除一件正在协商处理外,其他46件全部得到妥善化解,而且没有引发一件新的涉法涉诉上访案件。
加强领导,在充实力量上下功夫。今年,我院在原涉法涉诉信访工作领导小组的基础上,重新调整了领导班子,充实了组织力量,由院长亲自挂帅担任组长,分管副院长为第一副组长,其他院领导为副组长,同时将各庭、室、局、队负责人全部纳入涉法涉诉信访工作领导小组成员,举全院之力,形成了“统一领导、上下协调、左右配合、各负其责、齐抓共管”的信访工作大格局。
科学管理,在规范接访上下功夫。修订和完善了《信访接待制度》,出台了《院长预约接待制度》,实行了信访首问责任追究制。信访接待时,要求工作人员做到“来有迎声、问有答声、走有送声”,充分体现人民法院信访接待的人文关怀。同时要求详细掌握来访者的相关情况,并根据案件成因、上访危险系数等项目分门别类建立台帐,做到一案一档,实行分级接待、对口回复。
认真清理,在消除老案上下功夫。为了确保上海世博会期间社会大局稳定,四月份,我院按照“划分地域、摸清底子、责任到人、各个击破”的思路,对历年信访老案进行了一次集中清理,共查出各类疑难信访老案17件。根据案件区域和性质分成7大块,每块由1名院领导负责,每案由1名庭长和2名法官包干,逐块逐案进行消化,中途不更换责任人,年终实行责任倒查追究。
及早预防,在减少新案上下功夫。除完善领导包案制度、领导接访制度、责任倒查追究制度外,还在全院建立了风险评估体系,在立案、审判、执行过程中综合考虑案件风险系数,形成涉法涉诉信访预警机制。同时建立和完善了信访排查机制、快速反应机制、网络舆情监测机制和信访案件多方位防控机制,对有可能引发涉法涉诉上访的苗头早发现、早报告、早介入、早化解。