在沅江市人民法院的审判工作中，活跃着一群“编外法官”的身影。开庭前他们安抚群众、耐心劝导，开庭时他们明法析理、化解矛盾，开庭后他们深入基层、定纷止争，调解判决或调解后他们查访民情、敦促履行。他们就是来自沅江市各行各业的代表和精英，沅江法院的重要审判力量——40名人员陪审员。

　　推动司法民主、促进公平正义一直是沅江法院孜孜以求的重要工作主题。2013年以来，沅江法院在选任、培训、管理等方面多管齐下，将“编外法官”的职能落到了实处，截至5月份，人民陪审员参审率达81.6%，且人民陪审员参审案件无一件被改判或发回重审，收到了很好的社会评价。该院的具体做法是：

　　广纳贤才。沅江法院严格控制人民陪审员的任职资格条件，注重对推荐人选的政治思想、品行操守、工作业绩、工作作风、廉洁自律和心理素质等方面的考察，优先选任文化素质高、心理素质强并具有一定法律知识的公民。同时注意广泛吸收社会各阶层人员，并合理增加选任人民陪审员中的人大代表、政协委员名额。最终选任的40名人民陪审员群众基础好、法律素养优、专业素养高、社会代表性强，为开展陪审工作奠定了坚实基础。

　　科学配置。沅江法院本着便利便捷、科学配置的原则，综合考虑人民陪审员专业特长、工作特点、家庭住址等因素，依照各个部门案件类型及合议庭数量，坚持陪审的随机性和适当的专业化相结合，采取陪审员与业务庭相对固定安排与视情形灵活机动配置相结合，在确保办案质量的前提下，既减轻了当事人诉累和陪审员路途奔波，又提升了工作效率。

　　注重培训。沅江法院高度重视人民陪审员业务建设，将时事政治、法律基础知识、审判工作流程、司法职业道德作为基本的培训内容，依托专项培训、主题活动、法律讲座、庭审观摩、座谈交流等多层次学习培训平台，为人民陪审员配备常用法律法规、法官职业道德、审判手册等学习资料，订发《人民法院报》和《司法文件选编》等参考资料。

　　规范管理。沅江法院建立人民陪审员个人电子信息档案和业绩档案，强化人民陪审员陪审案件登记和月报制度，做好基础台帐工作，对人民陪审员的参陪案件做到一案一记，一月一报，一年一档，将人民陪审员参陪次数、庭审表现逐一记录，作为综合评比的主要依据，并于年终评比出优秀人民陪审员。同时，将各业务庭陪审的指标数据纳入年度目标管理考核中，考核结果作为评先评优的重要内容。